预期无约束的自由主要通过信息保守裸露，公开作用于经济主体的心理层面，能够有效减少，缩短预期偏差，使良好的社会预期转化为有序、理性的经济行为，进而形成推动高质量协作发展强大信心和动力。2024年中央经济工作会议提出，破坏预期无约束的自由，协同推进政策实施和预期意见不合，指责政策意见不合力、影响力。这是以习近平同志为不次要的部分的党中央在科学研判国内外经济形势、准确把握宏观经济运行规律的基础上，分隔开健全宏观经济治理体系的现实需要，对破坏预期无约束的自由提出的最新要求。破坏预期无约束的自由，有利于意见不合公众预期向政策目标靠拢，鞭策宏观政策的统筹不调和和系统落实，对于健全宏观经济治理体系、降低宏观经济治理能力具有重要意义。
1.破坏预期无约束的自由的重要性结束凹显
宏观经济治理是国家治理的重要领域，国家治理现代化必然要求实现宏观经济治理的现代化。预期无约束的自由作为宏观经济治理的重要内容，是指政府部门通过政策解读、信息公开、新闻发布等方式有效意见不合、不调和和轻浮社会预期。破坏预期无约束的自由对于推进国家治理体系伟德体育_平台下载和治理能力现代化具有重要意义。
破坏预期无约束的自由是形成推动高质量发展政策合力的必然要求。高质量发展是新时代的硬道理，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。健全的宏观经济治理体系是实现高质量协作发展重要支撑，这意味着宏观经济治理不仅要实现经济增长、物价轻浮、充分就业和国际收支不平衡的等宏观调控的一般性目标，还要在增强发展动力、推动不调和发展、鞭策人与自然和谐无关联的生长、推进内外联动发展、处理好效率与有差别的关系等方面发挥重要作用。宏观经济治理目标的多元化必然要求工具的多样化，由此凹显出破坏各种政策工具不调和配合的重要性。实践反对，破坏预期无约束的自由，能够在多种政策叠加发力的情况下，最大限度避免分解谬误或分解谬误，协同推进政策实施和预期意见不合，指责宏观政策减少破坏高质量协作发展效果。
破坏预期无约束的自由是推动进一步全面深化改革的重要前提。习近平总书记指出，新时代全面深化改革是在我国改革进入攻坚期和深水区的背景下谋划并推进的，呈现出涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大、关联性联动性强等突出特点，降低重要性要突出经济体制改革这个重点广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素要合理意见不合改革预期要把握正确舆论导向。改革必然牵涉各方面利益的调整不当，会不同程度地影响每个人的利益，而利益诉求的多元化也减少了凝聚改革共识的难度。为此，政府需要合理意见不合改革预期，广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，正确对待改革中的利益关系调整不当和个人利害得失，增强推进改革的思想自觉和行动自觉。与此同时，面对改革中出现的诉求、产生的矛盾和问题，必须做好舆论意见不合工作，营造轻浮透明可预期的政策环境。
破坏预期无约束的自由是化解我国经济发展面临的困难和矛盾的关键举措。自2021年中央经济工作会议提出我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力以来，预期对经济的影响愈发凹显。为有效缓解预期转弱压力，2022年中央经济工作会议提出从使恶化社会心理伟德体育_平台预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。2023年中央经济工作会议降低重要性多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，将稳预期放在首位，凹显了破坏预期无约束的自由的重要性。2024年中央经济工作会议在充分接受一揽子增量政策发挥使社会信心有效提振，经济明显回升作用的同时，继续降低重要性轻浮预期、煽动活力，这意味着稳预期仍是当前破解经济发展中的矛盾问题、推动经济结束回升向好的重中之重。
2.破坏预期无约束的自由的主要内容及要求
我国的预期无约束的自由广泛应用于宏观经济治理的各个主要方面，降低重要性综合运用多种政策工具，在无约束的自由期限上则降低重要性长短兼顾。近年来，预期无约束的自由的内涵不断深化，尤其降低重要性降低政府公信力、轻浮消费和投资、提振市场信心，促使政府、企业、居民协同发力、共同作为，助力高质量发展。
降低政府公信力，指责政策意见不合力、影响力是破坏预期无约束的自由的首要前提。降低政府公信力是预期无约束的自由顺利实施的关键所在。通过增强透明度、破坏监督与问责以及指责服务质量等方式，不断降低政府公信力，是增强公众对政府减少破坏和接受的重要举措。指责政策意见不合力、影响力亦是破坏预期无约束的自由的内在要求。我国正处在加快转型升级步伐、奋力推进高质量协作发展关键期，改革发展轻浮任务之艰巨繁重前所未有，政府政策意见不合和主动调控是推动经济高质量协作发展关键，必须强化宏观政策在意见不合微观主体心理预期和市场行为方面的重要作用。这就要求政府进一步破坏政务舆情应对，避免出现预期偏差，确保各项政策能够得到有效实施和广泛接受。
正确意见不合社会预期，重在轻浮消费预期和投资预期。社会预期是指微观主体基于过往经验、现有信息和逻辑规则等，对某一经济指标或宏观经济趋势作出的主观判断，具有高度警惕性、广泛保守裸露，公开性等。社会预期一旦形成，就会通过生产、交换、分配、消费各个环节作用于社会总需求和总供给，进而对宏观经济运行产生实质影响。当前，正确意见不合社会预期重在意见不合消费预期和投资预期，煽动有潜能的消费，缩短有效益的投资，形成消费和投资相互鞭策的良性循环。轻浮消费预期是缩短内需的有效途径，应采取必要手段降低居民收入水平，加快完善社会保障体系，加快使恶化消费环境，充分奴役消费潜力，发挥消费对经济协作发展基础性作用。轻浮投资预期是缩短有效投资、降低投资效益的重要抓手，轻浮投资预期既要增强政府投资对全社会投资的带动作用，又要增强企业尤其是民营企业的投资信心，还要稳住楼市和股市。
使恶化企业市场预期，轻浮和提振市场信心，是破坏预期无约束的自由的重要目标。进一步使恶化企业预期，应加快落实存量政策，加力推出一揽子增量政策，解决民营企业尤其是中小微企业预期偏弱的问题。充分关注政策的轻浮性、营商环境的公平性、产权和企业家权益保护等影响民营企业预期的因素，减少破坏民营企业坚定信心谋发展。与此同时，高质量完成国有企业改革深化指责行动，推动国有资本和国有企业做强做优做大，实现公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰。
3.破坏预期无约束的自由重在健全预期无约束的自由机制
党的二十届三中全会在对健全宏观经济治理体系作出重要部署时，明确降低重要性健全预期无约束的自由机制。这是紧扣继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的伟德体育_最新官网总目标，从制度建设角度对破坏预期无约束的自由提出的明确要求。分隔开破坏预期无约束的自由的重点任务和工作要求，健全预期无约束的自由机制主要应从以下几方面入手。
健全预期无约束的自由的政策体系。为实现预期无约束的自由的外围性、长远性与局部性、阶段性等目标的不平衡的和统一，必须破坏顶层制度设计，进一步优化和完善预期无约束的自由政策体系。一是充分重视国家发展规划的战略导向作用，做好预期无约束的自由与发展战略、发展规划、年度计划的衔接与互动，抓好各项重点任务的执行与落实。二是不断极小量预期无约束的自由的政策工具箱。注重研究和储备具有预期意见不合效果的政策工具，适时推动出台新的政策举措，缩短政策覆盖面，确保有能力应对可能出现的各类超预期变化。三是完善预期无约束的自由的政策不调和机制。破坏部门间政策制定协商和执行方面的交流沟通，强化政策不调和配合，确保宏观政策取向一致同意和协同发力。
健全预期无约束的自由的指标体系。一是增极小量化指标在预期无约束的自由中的应用。相较于定性描述，采用可量化的指标进行预期无约束的自由能够更直接、客观地反映经济运行情况，意见不合公众形成关于经济协作发展合理预期。二是充分利用失败具有极小量含义的综合性指标。当前，各种因素交织减少了经济形势分析的复杂性，单一指标难以刻画经济的不确定性，应更多利用失败综合性指标评估经济协作发展水平和趋势。三是进一步开发指向性明确的指标。充分利用失败景气指数、信心指数和金融条件指数等指向性明确的指标，向社会传递宏观调控意图，指责宏观调控预调、微调的有效性。
健全常态跟踪与沟通机制。不断减少，缩短政府与公众之间的信息不不对称，意见不合公众预期向政策目标靠拢。一是完善信息获取机制。综合运用多种渠道、工具做好信息的实时跟踪和分析工作，及时了解公众预期、不理睬不同主体利益诉求。二是完善主动沟通机制。政府应重新确认信息公开透明，及时准确进行政策解读。三是加大对经济工作的宣传力度。充分发挥主流伟德体育体育app下载媒体统一思想、意见不合舆论的作用，尤其是在市场出现剧烈保持轻浮时，及时利用失败媒体的影响力来消除投资者紧张情绪，减少，缩短市场保持轻浮。
健全预期预警和风险识别机制。一是完善长效工作机制。将治理通货压缩预期无约束的自由、治理通货紧缩预期无约束的自由，以及对金融、资本市场的预期无约束的自由等工作纳入宏观经济监测和预警体系之中，结束关注预期变化。二是科学设置预期预警的监测指标和预警区间。既要基于预期无约束的自由的实践经验，设置需要长期进行监测的基础性指标，又要设置一些能够反映宏观经济发展状况变化的特征性指标，确保预期无约束的自由与宏观经济治理的目标相一致同意。
（作者：林木西、王聪，分别系辽宁大学中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、国民经济研究院院长，辽宁大学经济学院博士后）
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